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【行业资讯】知识产权质押融资政策指引

发布于:2023-11-24

中,第一产业增加值3820.31亿元,增长4.8%;第二产业增加值38008.92亿元,增长4.0%;第三产业增加值54332.41亿元,增长4.8%。

近年来,国家在知识产权质押融资政策方面加大扶持力度,通过制定一系列政策措施,不断完善知识产权质押融资服务体系,拓宽科技型中小企业的融资渠道,为推动科技创新和产业发展提供有力的支撑。




近3年知识产权质押融资政策梳理




2023年10月,国务院办公厅关于印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》的通知(国办发〔2023〕37号)

加大知识产权融资信贷政策支持力度,稳步推广区域性股权市场运营管理风险补偿基金等机制安排,优化知识产权质物处置模式。开展银行知识产权质押融资内部评估试点,扩大银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点范围。完善全国知识产权质押信息平台,扩展数据共享范围。


2023年9月,工信部、国家知识产权局联合印发《知识产权助力产业创新发展行动方案(2023─2027年)》(工信厅联科〔2023〕48号)

畅通知识产权融资渠道,完善知识产权质押融资风险分担和补偿机制。


2023年7月,国新办举行的国务院政策例行吹风会                           

中国人民银行副行长张青松表示,加强科技型企业信息库建设,引导金融资源更加精准地支持重点科创领域。进一步完善知识产权质押融资等配套政策。扩大银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点范围,提升企业融资便利度。组织开展银行知识产权质押融资内部评估试点,指导银行进一步优化评估模型,不断增强专利价值的评估能力。同时,进一步拓宽知识产权处置变现渠道。


2023年3月,国务院办公厅发布《关于加强金融支持科技创新的指导意见》

加大对科技创新企业的金融支持力度,推动知识产权质押融资等业务的发展。同时,意见还提出要加强对科技创新企业的风险管理,保障金融安全。


2023年1月,《国家知识产权局办公室 中国银保监会办公厅 国家发展和改革委员会办公厅关于发布首批知识产权质押融资及保险典型案例的通知》(国知办发运字〔2023〕3号)

评选出首批20个典型案例,各地区和各有关金融机构加强典型经验的借鉴推广,积极稳妥推进知识产权金融服务工作,进一步深化部门协同和政银合作,推进业务模式和产品创新,提高普惠程度和服务效能,为中小企业纾困赋能,为经济高质量发展提供助力。


2022年12月,国家知识产权局等17部门印发《关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》(国知发运字〔2022〕47号)

提出积极稳妥发展知识产权金融,拓展知识产权投融资、保险、证券化、信托、担保等增值服务,促进技术要素与资本要素有效融合。


2022年10月,国家知识产权局、工业和信息化部印发《关于知识产权助力专精特新中小企业创新发展若干措施的通知》

针对专精特新中小企业特点,支持开发知识产权被侵权保险、执行保险、海外侵权责任保险、质押融资保证保险等产品,有效降低企业创新风险。深入实施知识产权质押融资入园惠企专项行动实现专精特新中小企业知识产权投融资需求全覆盖。


2022年5月,《国家知识产权局关于知识产权政策实施提速增效 促进经济平稳健康发展的通知》(国知发运字〔2022〕25号)

以知识产权、信用数据为基础,推动建立企业“白名单”筛选机制,用好知识产权质押途径支持中小微企业融资。


2022年4月,国家知识产权局发布《关于进一步推动知识产权金融服务工作的指导意见》

进一步完善知识产权金融服务体系,加强知识产权质押融资工作,并支持创新型企业利用知识产权进行融资。同时,意见还提出要加强对知识产权质押融资工作的监管和风险控制,确保知识产权质押融资工作的健康有序发展。


2022年3月,《国家知识产权局印发推动知识产权高质量发展年度工作指引(2022)》

积极稳妥推进知识产权质押融资工作,做到扩大规模与防范风险相统一。


2021年12月,中国银保监会、国家知识产权局联合发布《关于推进知识产权质押融资若干问题的通知》

进一步明确知识产权质押融资工作的指导思想、基本原则和相关要求,并提出了加快推进知识产权质押融资工作的多项措施,包括优化知识产权质押融资服务体系、加强知识产权评估和风险管理、完善知识产权交易市场等。


2021年6月,国家知识产权局会同中国银保监会、国家发展改革委联合印发《知识产权质押融资入园惠企行动方案(2021—2023年)》

聚焦“入园”和“惠企”,以服务和指导产业园区为主,兼顾知识产权质押融资面上工作,通过三年行动,力争实现知识产权质押融资惠及“百园万企”。


2020年10月,《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》(发改体改〔2020〕1566号)

各地要加大将科技创新资金用于普惠型科技创新的力度,通过银企合作、政府引导基金、科技和知识产权保险补助、科技信贷和知识产权质押融资风险补偿等方式,支持民营企业开展科技创新。


2020年7月,工信部、国家发改委等17部门联合印发《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》(工信部联企业〔2020〕108号)

鼓励金融机构创新产品和服务,发展便利续贷业务和信用贷款,增加小微企业首贷、中长期贷款、知识产权质押贷款等,开展供应链金融、应收账款融资,加强银税互动。推动金融科技赋能金融机构服务中小企业。


2020年7月,《国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》(国办发〔2020〕26号)

支持将双创示范基地企业信息纳入全国知识产权质押信息平台。在有条件的区域示范基地设立知识产权质押融资风险补偿基金,对无可抵押资产、无现金流、无订单的初创企业知识产权质押融资实施风险补偿。


2020年7月,《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》

支持在国家高新区开展知识产权投融资服务,并支持知识产权质押融资。


2020年3月,《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》

鼓励商业银行采用知识产权质押、预期收益质押等融资方式,为促进技术转移转化提供更多金融产品服务。


2020年2月,《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》(国市监综〔2020〕30号)

支持企业开展知识产权质押融资,建立知识产权质押登记绿色通道,支持企业快速融资和续贷,缓解资金困难。

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