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发布于:2024-12-23
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2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号),提出到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。
其中,医疗领域设备更新主要内容:
加强优质高效医疗卫生服务体系建设;
推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级,鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造;
推动医疗机构病房改造提升,补齐病房环境与设施短板。
5月,国家发展改革委、国家卫健委、国家中医药管理局、国家疾控局联合印发《关于印发推动医疗卫生领域设备更新实施方案的通知》(发改社会〔2024〕737号),提出到2027年,医疗卫生领域设备投资规模较2023年增长25%以上。明确有序推动医疗设备以旧换新行动,立足于补齐中高端医疗设备的短板、县域基层医疗设备条件的提质建设以及信息化设施的迭代升级,聚焦先进医疗设备示范应用、县域医疗设备的提质达标以及城市医疗设备更新升级和数字化转型等方面持续推进,促进优质高效医疗卫生服务体系建设。
一、支持方向
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序号 |
支持方向 |
支持对象 |
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1 |
加快高端医疗设备创新应用。 |
高水平医院 |
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2 |
鼓励拔尖医院重大医疗设备配置升级。 |
国家医学中心等一批国内拔尖医院 |
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3 |
推进乡村医疗卫生机构设备标准化 |
乡镇卫生院 |
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4 |
支持县级医院医疗设备提质 |
县级医院 |
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5 |
加强县乡村医疗服务协同联动 |
紧密型县域医共体、基层医疗卫生机构 |
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6 |
支持省城医学高地设备更新扩容和数字化转型 |
国家区域医疗中心、省级高水平医院、中医特色重点医院等 |
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7 |
加快城市医院老旧设备淘汰更新 |
以人口净流入量大、公共服务缺口大的城市为重点的城市医院,城市二级医院,社区卫生服务中心 |
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8 |
提升突发事件卫生应急响应和紧急医学救援能力 |
国家卫生应急队伍以及国家级、省级中毒、核辐射救治基地,国家中医疫病防治基地,“平急两用”应急保障医院,各级创伤中心、急救中心 |
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9 |
提升传染病病原体检测能力 |
医疗机构、疾病预防控制机构 |
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10 |
提升血液供应保障能力 |
血站 |
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11 |
提升其他专业公共卫生服务能力 |
妇幼保健机构、危重孕产妇和新生儿救治中心、产前筛查诊断机构、新生儿听力障碍筛查诊治机构,职业病防治院 |
医疗卫生领域设备更新所需资金,由超长期国债、地方财政资金、地方政府专项债券等资金筹措安排。
国债资金安排标准:对地方的医疗卫生领域设备更新项目,原则上按照东、中、西、东北部地区分别不超过项目总投资的40%、60%、80%、80%的比例进行支持。
由同级卫健部门收集设备需求,逐级上报至省卫健委,由省卫健委统筹项目报送至国家卫健委。
五、申报要求
1.三不支持三支持。
设备更新仅支持淘汰超服役期限的老旧设备更新改造,不支持新购置设备;
仅支持在原有场地进行改扩建,不支持新建医院等地;
仅支持更新改造项目,不支持新建或已完工项目。
2.项目前期工作条件成熟。
项目审批(核准/备案)、用地、环评、规划、节能、安全评价等前期要素条件齐备。
3.建立高质量项目储备库。
严格按照领域支持投向提前谋划出一批高质量项目,避免出现申报时无项目、无好项目导致错过申报时间的情况。
4.项目内容保持一致,资金拼盘保证完整。
填报项目名称与项目审批、备案或核准的名称一致。录入重大项目库时注意数据前后逻辑,包括其他资金来源及金额,确保资金拼盘完整,其他内容严格按照通知填写,避免项目上报失败。
5.不得重复申报
同一项目原则上不得重复申请不同中央专项资金,避免重复投入。
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