主要目标

优先支持粮食调出量大的主产省（区），根据实际情况和财力，分期分批逐步支持其他粮食主产省（区）和非主产省（区）产粮大县，力争到2030年基本覆盖全国产粮大县。把粮食产能提升重点县和其他粮食产量贡献大的县作为支持重点，补齐产粮大县公共服务短板，健全完善产粮大县以县城为核心、辐射城乡的公共服务体系。对照国家《“十四五”公共服务规划》主要指标任务、国家基本公共服务标准和省市部署要求，明确县域公共服务供给能力的主要差距。优先解决基础教育、医疗卫生、“一老一小”等高频服务的短板弱项。

加强项目储备

重点公共服务设施项目主要包括，基础教育学校（公办幼儿园、义务教育学校、普通高中、中等职业学校等），医疗卫生机构（县级医院、疾控中心等），养老托育服务机构。各地要依托国家重大建设项目库，做好投资项目储备工作，按照有关资金项目管理要求，及时遴选符合条件的项目纳入储备库。

盘活存量资源

通过新旧联动、资源置换的方式，拓展提升公共服务能力，释放老城区发展潜力，减轻地方政府财政负担和债务压力。

汇聚资金合力

汇聚资金合力。利用多种资金渠道，加强项目实施的资金保障。国家发展改革委分期分批安排中央预算内投资支持符合条件的产粮大县公共服务设施项目建设。对于具有稳定收益来源且符合地方政府专项债券审核发行要求的产粮大县公共服务设施项目，可以按规定申请使用地方政府专项债券资金，严控地方政府债务风险。产粮大县职业院校设备购置和更新改造资金需求，可按规定通过申请中长期贷款解决。

国家发展改革委会同教育部、民政部、卫生健康委等部门共同推进产粮大县公共服务能力提升行动。